Byggesagsbehandling på rette spor

Århus Kommune opfylder budgetmålene i byggesagsbehandlingen – men der er plads til forbedringer

28-01-2009

De ansvarlige afdelinger overholder sagsbehandlingstiderne. Hvis det skal gå hurtigere, skal der fokuseres på det tværfaglige samarbejde og på ansøgernes rolle.

Det er en af konklusionerne i en analyse af sagsbehandlingen for byggesagsområdet og lokalplanområdet i Århus Kommune. Analysen er gennemført af Mercuri Urval.

Analysefirmaet konstaterer, at sagsbehandlingstiden både på byggesagsbehandlingen og på lokalplanlægningen i Århus Kommune er langvarig.

Men hovedforklaringen på den langvarige samlede sagsbehandlingstid (bruttotiden) ligger ikke i de to afdelinger; Byplanafdelingen, der forestår lokalplanlægningen og Bygningsinspektoratet, der varetager byggesagsbehandlingen.

Byplanafdelingen og Bygningsinspektoratet har over alle de analyserede perioder overholdt Byrådets budgetmål, der er defineret ved den gennemsnitlige nettosagsbehandlingstid.

Muligheder for forbedringer af den samlede sagsbehandlingstid ligger i:
- hurtigere afklaringsforløb på tværs i Århus Kommune, hvor en lang række andre afdelinger i kommunen tager del i arbejdet
- nedbringelse af ansøgernes egen tidsanvendelse i sagsforløbene – hvilket blandt andet kan søges opnået via forbedret dialog med og bedre vejledning af ansøgerne og deres rådgivere

”fortsættes…”Ud over disse to faktorer peger analysen på, at eksterne høringer af sagerne fylder meget tidsmæssigt. Høringerne er delvist lovkrævede, men det spiller også ind, at Århus Kommune har en stærk tradition for og beslutning om yderligere borgerinddragelse.

- Jeg er glad for, at et eksternt analysefirma nu har konkluderet, at Planlægning og Byggeri overholder budgetmålet. Men analysen viser også, at vi kan gøre endnu mere i Teknik og Miljø for at bringe den samlede sagsbehandlingstid ned.
Samtidig skal vi oplyse ansøgerne bedre om, hvordan de kan bidrage til det samme. Det vil vi fokusere på i den kommende tid, siger rådmanden for Teknik og Miljø, Peter Thyssen.


I analysen har det været forsøgt at sammenligne sagsbehandlingstiderne på begge sagsområder med dels de øvrige i 6-bysamarbejdet (Aalborg, Randers, Esbjerg, Odense og København) samt nabokommunerne.

Det har på lokalplanområdet ikke været muligt at lave sammenligninger på et rimeligt grundlag.

På byggesagsområdet søger analysen, med mange vigtige forbehold, at sammenligne Århus Kommune med de sammenligningskommuner, der faktisk registrerer tidsforbrug. Selvom analysen betoner risikoen ved at ”sammenligne det ikke helt sammenlignelige”, kan en tilsyneladende lavere produktivitet i Århus Kommune forklares med sagssammensætningen og sagskarakteren i Århus Kommune.
Analysen konkluderer, at når der tages hensyn til dette, er produktiviteten på byggesagsområdet i Århus Kommune som minimum på højde med sammenligningskommunerne.

Århus er den eneste af kommunerne, der har indført mål for sagsbehandlingstiden, og som konsekvent forfølger disse mål.

tøtte

Læs rapporten her…