Flere kommuner siger nej til sociale klausuler

Ifølge en undersøgelse fra Dansk Byggeri vælger flere og flere kommuner at bruge partnerskabsaftaler frem for sociale klausuler

29-07-2013

Dansk Byggeris årlige kommuneanalyse viser, at 20 % af landets kommuner nu har valgt at indgå en partnerskabsaftale. Det betyder, at kommunerne har sagt nej til at bruge tvungne sociale klausuler.

Til sammenligning er der 54 % af kommunerne, som anvender sociale klausuler og 20 % som hverken anvender partnerskabsaftaler eller sociale klausuler.

De unge bliver kastebolde
Udover at straffe virksomheder, som i forvejen tager lærlinge ind, giver tvungne sociale klausuler, ifølge Dansk Byggeri, lærlinge et væsentligt ringere uddannelsesforløb.

- Sociale klausuler kan give den helt modsatte effekt end den ønskede, fordi virksomhederne venter med fx at tage lærlinge, indtil de vinder en opgave, hvortil der er knyttet en social klausul. Sociale klausuler ødelægger uddannelsesflowet i virksomhederne, og de unge mister sikkerhed i deres uddannelsesforløb, når de gøres til kastebolde, siger afdelingschef i Dansk Byggeri Louise Pihl og uddyber:

- Når uddannelsesaftaler knyttes til bestemte udbud, så knyttes lærlingen også til et bestemt udbud. Det vil sige, at tømrerlærlingen har en uddannelsesaftale, hvor han i fire en halv måned skal være med til at sætte gipslofter op i en række nye ældreboliger. Men efter fire en halv måned, så er han tilbage på skolen – uden en praktikplads, fordi opgaven er færdig.

Partnerskabsaftaler er frivillige aftaler, hvor Dansk Byggeri, kommunen og den lokale erhvervsskole forpligter sig til at samarbejde om at skabe flere praktikpladser. Aftalerne tager fat i al byggeaktiviteten i kommunen og ikke kun den, som kommunalbestyrelsen sætter i gang.

Netværk og kompetenceløft
Hertil kommer, at partnerskabsaftalerne rent faktisk løfter kommunerne. I en evalueringsrunde, som Dansk Byggeri har foretaget på baggrund af de hidtil indgåede partnerskabsaftaler, giver kommunerne udtryk for at være yderst tilfredse med det netværk, de har fået gennem partnerskabsaftalerne. Flere kommuner omtaler udbyttet som et decideret kompetenceløft.

- Det har vist sig, at medarbejderne i kommunerne har fået større kendskab til hinandens arbejdsområder, fagkundskaber og arbejdsgange, og det har skabt grundlag for et værdifuldt netværk, som medarbejderne vurderer til at være en stor ekstragevinst ved partnerskaberne, siger Louise Pihl.

Partnerskabsaftalerne begrænser sig således ikke kun til at skaffe flere praktikpladser, men tager afsæt i flere beslægtede problemstillinger i kommunen og adskiller sig her kraftigt fra de sociale klausuler. I Dansk Byggeri glæder man sig derfor over, at der i kommuneaftalen for 2014 er sket en sidestilling mellem de tvungne sociale klausuler og de frivillige partnerskabsaftale.

- mir